ที่ มท 0905/ว 11

กรมราชทัณฑ์
222 ถนนนนทบุรี 1 ตำบลสวนใหญ่
อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000

8 กุมภาพันธ์ 2545

เรื่อง การให้บริการโทรศัพท์แก่ผู้ต้องขังระยะที่สอง
เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บัญชาการเรือนจำ ผู้อำนวยการทัณฑสถาน สถานกักขัง และสถานกักกัน
อ้างถึง

1.หนังสือกรมราชทัณฑ์ ด่วนมาก ที่ มท 0905/ ว 49 ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2544
2.หนังสือกรมราชทัณฑ์ ด่วนที่สุด ที่ มท 0905/ ว 37 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2544
3.หนังสือกรมราชทัณฑ์ ด่วนที่สุด ที่ มท 0905/1054 ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2544
4.หนังสือกรมราชทัณฑ์ ด่วนที่สุด ที่ มท 0905/927 ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2544

ตามหนังสือที่อ้างถึง กรมราชทัณฑ์ ได้แจ้งนโยบายการให้บริการโทรศัพท์แก่ผู้ต้องขัง และกำหนดระยะเวลาในการให้บริการไว้เป็น 2 ระยะ คือ ระยะแรก ตั้งแต่ 10 กรกฎาคม 2544 ถึง 30 กันยายน 2544 เป็นระยะทดลอง ให้บริการเฉพาะการโทรออก และอนุญาตให้นักโทษเด็ดขาดชั้นเยี่ยมเท่านั้นที่ใช้บริการได้ สำหรับระยะที่สองจะเริ่มดำเนินการ เมื่อองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย ติดตั้งระบบโทรศัพท์แล้วเสร็จ ซึ่งคาดว่าจะเริ่มเปิดให้บริการระยะที่สองได้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2544 เป็นต้นไป นั้น

เนื่องจากในช่วงเดือนตุลาคมถึงธันวาคม 2544 องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยแจ้งว่า ยังไม่สามารถดำเนินการติดตั้งระบบโทรศัพท์ได้แล้วเสร็จตามกำหนด และพิจารณาจัดสรรส่วนลดให้กับ กรมราชทัณฑ์ก็ยังไม่ได้ข้อยุติ จึงให้ชะลอการบริการในระยะที่สองไว้ก่อน เมื่อองค์การโทรศัพท์ฯ ดำเนินการ ติดตั้งระบบเสร็จเรียบร้อย และได้ข้อสรุปเกี่ยวกับส่วนลดในการจำหน่ายบัตรโทรศัพท์ จึงจะแจ้งให้ กรมราชทัณฑ์ทราบเพื่อดำเนินการต่อไป ทำให้ในช่วงระยะเวลาดังกล่าว กรมราชทัณฑ์จึงไม่สามารถสั่งซื้อบัตรโทรศัพท์ ให้กับผู้ต้องขังตามที่เรือนจำและทัณฑสถานแจ้งมาได้

บัดนี้ องค์การโทรศัพท์ฯ ได้ดำเนินการติดตั้งระบบโทรศัพท์ในเรือนจำ และทัณฑสถานใกล้ครบทุกแห่งแล้ว และยินดีที่จะมอบส่วนลดในการสั่งซื้อบัตรเติมเงิน ให้กับกรมราชทัณฑ์ตามที่ได้เสนอขอไป ดังนั้น เพื่อให้การบริการโทรศัพท์แก่ผู้ต้องขังเป็น ไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผล จึงขอให้เรือนจำและ ทัณฑสถานดำเนินการให้บริการในระยะที่สองได้ โดยให้ถือปฏิบัติดังนี้

1. รูปแบบการให้บริการ การให้บริการในระยะที่สอง เป็นการให้บริการแบบโทรออกเพียง อย่างเดียว สำหรับระบบฝากข้อความ และระบบตรวจสอบการสนทนา ยังอยู่ระหว่างการดำเนิน การของ องค์การโทรศัพท์ฯ

2. คุณสมบัติผู้รับบริการ

(1) ผู้ต้องขังระหว่างสอบสวน พิจารณา
(2) นักโทษเด็ดขาดชั้นกลาง ชั้นดี ชั้นดีมาก และชั้นเยี่ยม
(3) ผู้ต้องกักขัง และผู้ต้องกักกัน
(4) ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างถูกลงโทษทางวินัย

3. บุคคลที่อนุญาตให้ติดต่อได้ ต้องเป็นญาติที่มีความเกี่ยวดองกันดังนี้

(1) บิดา-มารดา
(2) สามีหรือภรรยา
(3) บุตร
(4) พี่-น้องร่วมบิดามารดา หรือร่วมแต่บิดาหรือมารดา

4. เลขหมายปลายทางที่โทรออก

อนุญาตให้ติดต่อบุคคลภายนอกได้ไม่เกิน 5 เลขหมาย โดยจะต้องเป็น เลขหมายที่บ้านหรือที่ทำงานของญาติตามข้อ 3. ทั้งนี้ ไม่อนุญาตให้ติดต่อโทรศัพท์เคลื่อนที่ และหาก เป็นเลขหมายโทรศัพท์ต่างประเทศ ให้ผู้ต้องขังระบุชื่อประเทศไว้ด้วย

5. ประเภทและราคาบัตรโทรศัพท์

(1) บัตรสมาชิก หรือบัตรหลัก ราคา 30 บาท

(2) บัตรเติมเงิน ขณะนี้มีราคมเดียวคือ บัตร 30 บาท เมื่อองค์การโทรศัพท์ฯ จัดทำบัตรราคา 50 บาท และ 100 บาท แล้วเสร็จ และพร้อมจะจัดจำหน่าย จะได้แจ้งให้เรือนจำและทัณฑสถานทราบต่อไป

6. ค่าบริการโทรศัพท์

การใช้บริการโทรศัพท์ภายในประเทศ ให้เป็นไปตามอัตราค่าบริการของ องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย สำหรับการใช้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ ให้เป็นไปตามอัตรา ค่าบริการของการสื่อสารแห่งประเทศไทย

7. ขั้นตอนการขอใช้บริการ กรณีสมัครใหม่

(1) ผู้ต้องขังกรอกแบบคำขอใช้บริการโทรศัพท์สาธารณะในเรือนจำและทัณฑสถานของผู้ต้องขัง (เอกสารหมายเลข 2) และ ใบยินยอม เช่นเดียวกับการให้บริการในระยะแรก พร้อมแสดงหลักฐานสำเนาบัตรประชาชนหรือสำเนาทะเบียนบ้านที่ปรากฏชื่อผู้ต้องขัง และหลักฐานซึ่งแสดง ความเกี่ยวพันระหว่างผู้ต้องขังกับเจ้าของหมายเลขปลายทางที่ต้องการติดต่อ

(2) เรือนจำตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ให้ถูกต้อง โดยเฉพาะ หมายเลข 13 หลักบนบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ต้องขังหรือสำเนาทะเบียนบ้าน ซึ่งจะใช้เป็นหมายเลข ประจำตัวบัตรสมาชิกของผู้ต้องขัง

(3) เรือนจำรับคำขอ ออกเลขที่ และลงนามผู้รับคำขอ

(4) เรือนจำรวบรวมรายชื่อผู้ต้องขังที่ขอใช้บริการเพื่อเตรียมนำส่ง กรมราชทัณฑ์ โดยใช้เอกสารนำส่ง (เอกสารหมายเลข 3) เช่นเดียวกับระยะแรก ทั้งนี้ ขอให้สะกดชื่อ และนามสกุลของผู้ต้องขังเป็นภาษาอังกฤษด้วย เพื่อให้สอดคล้องกับระบบให้บริการของ องค์การโทรศัพท์ฯ

(5) สำเนาเอกสารนำส่ง (เอกสารหมายเลข 3) ไว้ 2 ชุด สำเนาชุดที่ 1 ให้เรือนจำเก็บไว้เป็นหลักฐาน สำหรับต้นฉบับและสำเนาชุดที่ 2 ให้จัดส่งไปยังกรมราชทัณฑ์ พร้อมกับธนาณัติชำระค่าบัตรโทรศัพท์สั่งจ่าย คุณกัลยาณี ภู่ตระกูล ปณฝ. สวนใหญ่ จ.นนทบุรี 11003 โดย ไม่หักค่าธรรมเนียม

8. ขั้นตอนการสั่งซื้อบัตรเติมเงิน

(1) ให้เรือนจำและทัณฑสถานสั่งซื้อบัตรเติมเงินไปจำหน่ายที่ร้านสวัสดิการผู้ต้องขังของเรือนจำ โดยติดต่อขอซื้อบัตรเติมเงินได้ที่ ฝ่ายสวัสดิการและเจ้าหน้าที่สัมพันธ์ กองการเจ้าหน้าที่ โดยให้ระบุจำนวนบัตรที่ต้องการ พร้อมส่งธนาณัติชำระเงินสั่งจ่าย คุณกัลยาณี ภู่ตระกูล ปณฝ. สวนใหญ่ จ.นนทบุรี 11003 อนึ่ง เรือนจำจะได้รับส่วนลดจากองค์การโทรศัพท์ฯ ในอัตรา 10% ต่อยอดการสั่งซื้อบัตรเติมเงินแต่ละครั้ง (การสั่งซื้อบัตรสมาชิกหรือบัตรหลักไม่มีส่วนลด) ซึ่งส่วนลดดังกล่าวนี้ เรือนจำไม่ต้องนำส่งกรมราชทัณฑ์ ให้เก็บไว้เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในงานสวัสดิการผู้ต้องขัง ตัวอย่างเช่น ในการสั่งซื้อบัตรเติมเงินราคา 30 บาท จำนวน 10 ใบ คิดเป็นเงิน 300 บาท ให้เรือนจำหักไว้ 10% คือ 30 บาท แล้วนำส่งกรมราชทัณฑ์พร้อมรายการสั่งซื้อ 270 บาท

(2) หากมีข้อสงสัยประการใดเกี่ยวกับการสั่งซื้อบัตรโทรศัพท์ทั้งบัตร สมาชิกและบัตรเติมเงิน สามารถติดต่อสอบถามเพิ่มเติม ได้ที่ ฝ่ายการเงิน กองคลัง หมายเลขโทรศัพท์ 0 2967 3542 หรือ 0 2967 2222 ต่อ 310, 311, 312 หรือที่ ฝ่ายสวัสดิการและเจ้าหน้าที่สัมพันธ์ กองการเจ้าหน้าที่ หมายเลขโทรศัพท์ 0 2967 3442 หรือ 0 2967 2222 ต่อ 418, 419 และหากต้องการ รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการใช้โทรศัพท์ ขอให้ติดต่อองค์การโทรศัพท์ฯ หมายเลขโทรศัพท์ 1800 222 222 (โทรฟรีทั่วประเทศ)

9. มาตรการในการควบคุมการใช้โทรศัพท์

ให้เรือนจำและทัณฑสถานกำหนดมาตรการในการใช้โทรศัพท์ของผู้ต้องขัง เพิ่มเติมได้ตามเห็นสมควร ทั้งนี้ จะต้องป้องกันมิให้ผู้ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้โทรศัพท์นำบัตรโทรศัพท์ไปให้ ผู้อื่นใช้ ซื้อ ขาย แลกเปลี่ยนหรือหาผลประโยชน์จากบัตรโทรศัพท์ รวมทั้งการกระทำใด ๆ อันผิดไปจากวัตถุประสงค์ของการให้บริการโทรศัพท์ในเรือนจำ และทัณฑสถาน ผู้ใดฝ่าฝืน ให้เรือนจำระงับการให้บริการทันที โดยอาจมีกำหนดเวลาหรือระงับใช้แบบถาวร และหากมีหลักฐานแน่ชัดว่า การใช้บริการโทรศัพท์ของผู้ต้องขังรายใด จะเป็นอันตรายต่อการความมั่นคงปลอดภัยของเรือนจำ ก็ไม่ควรอนุญาตให้ใช้หรือที่ใช้แล้วก็ให้ระงับหรือยกเลิกทันที

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และขอได้แจ้งให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทราบและถือปฏิบัติ

โดย เคร่งครัดด้วย จักขอบคุณยิ่ง
ขอแสดงความนับถือ
ศิวะ แสงมณี
อธิบดีกรมราชทัณฑ์

สำนักทัณฑวิทยา
ส่วนมาตรการควบคุมผู้ต้องขัง
โทร. 0 2967 3380
โทรสาร 0 2967 2409